В августе 1892 году министром финансов Российской империи стал Сергей Юльевич Витте(*1849 - †1915). Особенность проводимого Витте курса состояла в том, что он стал активно использовать экономическую силу власти. Орудиями государственного вмешательства в экономику служили Государственный банк и учреждения министра финансов, контролировавшие деятельность коммерческих банков. В условиях подъема 1890-х годов система Витте способствовала развитию промышленности и железнодорожного строительства.