Указ Александра I от 16 (4) сентября 1821 года не только разграничивал территории России и Америки, но и устанавливал строгий запрет приближаться к берегам Америки, принадлежащим России, для иностранных судов. Также иностранным купцам запрещалась торговля с аборигенами американских островов и побережий материка.

1. Производство торговли китовой и рыбной ловли и всякой промышленности на островах, в портах и заливах и вообще по всему Северо-Западному берегу Америки, начиная от Берингова пролива до 51' Северной широты, также по островам Алеутским и по Восточному берегу Сибири; так как по островам Курильским, то есть начиная от того же Берингова пролива до Южного мыса острова Урупа, и именно до 45' 50' Северной широты предоставляется в пользование единственно Российским подданным.

2. По сему, воспрещается всякому Иностранному судну не только приставать к берегам и островам, подвластным России, в предыдущей статье обозначенным; но и приближаться к оным в расстоянии менее ста итальянских миль. Нарушивший сие запрещение подвергается конфискации со всем грузом.

3. Из сего правила изъемлются суда: или бурею занесенные, или совершенным недостатком съестных запасов принужденныя пристать к берегу, буде для сего не могли они сыскать другаго места, кроме берегов России принадлежащих; в таких случаях обязываются оныя представить доказательства действительности причин, для таковаго изключения. Корабли посланные от дружественных Держав, единственно для распространения познаний, равномерно изключаются из предыдущаго правила; в сем однакож случае они должны предварительно обезпечить себя паспортами, выданными от Российскаго Морскаго Министра".

Цитируется по: Полное собрание законов Российской империи, т. ХХХ VII , 1821 г., с.904